Brott mot artikel 6 i vattenlagen. Ryska federationens vattenkod
Artikel 11. Tillhandahållande av vattenförekomster för användning på grundval av ett vattenanvändningsavtal eller beslut om tillhandahållande vattenförekomst för användning
1. På grundval av avtal om vattenanvändning, om inte annat föreskrivs i delarna 2 och 3 i denna artikel, är vattenförekomster som är i federalt ägande, egendom av ingående enheter Ryska Federationen, fast egendom kommuner, är tillgängliga för användning för:
1) intag (uttag) av vattenresurser från ytvattenförekomster;
2) användning av vattenområdet för vattenförekomster, inklusive för rekreationsändamål;
3) användning av vattenförekomster utan uttag (uttag) av vattenresurser i syfte att producera elektrisk energi.
2. Baserat på beslut om tillhandahållande av vattenförekomster för användning, om inte annat föreskrivs i del 3 i denna artikel, tillhandahålls vattenförekomster som är i federalt ägande, egendomen för ingående enheter i Ryska federationen och kommunernas egendom för använda för:
1) säkerställa försvaret av landet och statens säkerhet;
2) återställ Avloppsvatten och/eller dräneringsvatten;
3) konstruktion av kajplatser, anläggningar för lyftning av fartyg och fartygsreparationer;
4) skapande av stationära och (eller) flytande plattformar, konstgjorda öar på land som täcks av ytvatten;
5) konstruktion av hydrauliska konstruktioner, broar, såväl som undervattens- och underjordiska passager, rörledningar, undoch andra linjära föremål, om sådan konstruktion är förknippad med förändringar i botten och banker av vattenförekomster;
6) prospektering och produktion av mineraltillgångar;
7) utföra muddring, sprängning, borrning och annat arbete i samband med förändring av vattenförekomsters botten och banker;
8) resning av sjunkna fartyg;
9) forsränning av ved i flottar och med hjälp av plånböcker;
10) intag (uttag) av vattenresurser för bevattning av jordbruksmark (inklusive ängar och betesmarker);
11) organiserad rekreation för barn, samt organiserad rekreation för veteraner, äldre medborgare och funktionshindrade.
3. Det finns inget krav på att ingå ett vattenanvändningsavtal eller fatta beslut om att tillhandahålla en vattenförekomst för användning om vattenförekomsten används för:
1) navigering (inklusive sjöfart), navigering av små fartyg;
2) utföra en engångsstart och engångslandning av luftfartyg;
3) indragning (indragning) av vattenresurser från en underjordisk vattenförekomst, inklusive vattenresurser som innehåller mineraler och (eller) är naturliga medicinska resurser, såväl som termiska vatten;
4) intag (uttag) av vattenresurser för att säkerställa brandsäkerhet, samt för att förhindra nödsituationer och eliminera deras konsekvenser;
5) intag (uttag) av vattenresurser för sanitära, miljömässiga och (eller) sjöfartsutsläpp (vattenutsläpp);
6) intag (uttag) av vattenresurser från fartyg för att säkerställa driften av fartygets mekanismer, anordningar och tekniska medel;
7) reproduktion och acklimatisering av akvatiska biologiska resurser;
8) genomföra statlig övervakning av vattenförekomster och andra naturresurser;
9) utföra geologisk forskning, samt geofysiskt, geodetiskt, kartografiskt, topografiskt, hydrografiskt, dykarbete;
10) fiske, kommersiell fiskodling, jakt;
11) genomförande av traditionell miljöförvaltning på platser där ursprungsbefolkningar i norr, Sibirien och Fjärran Östern i Ryska federationen är traditionellt bosatta;
12) sanitär, karantän och annan kontroll;
13) miljöskydd, inklusive vattenförekomster;
14) vetenskapliga, utbildningsändamål;
15) undersökning och utvinning av mineraltillgångar, konstruktion av rörledningar, vägar och kraftledningar i träsk, med undantag för träsk som klassificeras som våtmarker, samt träsk belägna i översvämningsslätter;
16) vattning av trädgårds-, grönsaks- och dachamarker, underhåll av personliga underordnade tomter, samt vattningsplatser, utför arbete för att ta hand om husdjur;
17) bada och tillfredsställa medborgarnas andra personliga och vardagliga behov i enlighet med artikel 6 i denna kod;
18) utföra muddring och annat arbete i vattenområdet i en havs- eller flodhamn, samt arbete med underhåll av inre vattenvägar Ryska Federationen;
19) skapande av konstgjorda tomter.
4. Tillhandahållande av vattenförekomster som är i federalt ägande, egendom av ingående enheter i Ryska federationen, egendom av kommuner eller delar av sådana vattenförekomster för användning på grundval av vattenanvändningsavtal eller beslut om tillhandahållande av vatten organ för användning utförs av verkställande organ av statlig makt respektive lokala myndigheter inom gränserna för deras befogenheter i enlighet med artiklarna 24 - 27 i denna kod.
Artikel 12. Vattenanvändningsavtal
1. Enligt ett avtal om vattenanvändning åtar sig en part - det verkställande organet för statsmakten eller det lokala myndighetsorganet enligt del 4 i artikel 11 i denna kod - att förse den andra parten - vattenanvändaren med en vattenförekomst eller del av den för användning mot en avgift.
2. Hyresbestämmelser enligt den ryska federationens civillag tillämpas på ett vattenanvändningsavtal, om inte annat fastställs i denna kod och inte motsäger kärnan i vattenanvändningsavtalet.
3. Ett vattenanvändningsavtal erkänns som ingåtts från tidpunkten för dess statliga registrering i statens vattenregister.
Artikel 13. Innehållet i vattenanvändningsavtalet
1. Vattenanvändningsavtalet måste innehålla:
1) information om vattenförekomsten, inklusive en beskrivning av vattenförekomstens gränser, dess delar inom vilka det är avsett att använda vatten;
2) syftet, typerna och villkoren för användning av en vattenförekomst eller dess del (inklusive volymen av tillåtet intag (uttag) av vattenresurser) i de fall som anges i del 1 i artikel 11 i denna kod;
3) giltighetstid för vattenanvändningsavtalet;
4) betalningsbeloppet för användningen av en vattenförekomst eller del av den, villkoren och tidsfristerna för betalning av denna avgift;
5) förfarandet för att avsluta användningen av en vattenförekomst eller del därav;
6) ansvar för parterna i vattenanvändningsavtalet för brott mot dess villkor.
2. Ett vattenanvändningsavtal, tillsammans med de villkor som anges i del 1 i denna artikel, kan innehålla andra villkor efter överenskommelse mellan parterna i detta avtal.
3. Vattenanvändningsavtalet åtföljs av material i grafisk form (inklusive layoutscheman över hydrauliska och andra strukturer belägna på vattenförekomsten, samt zoner med särskilda villkor för deras användning) och en förklarande notering till dem.
Artikel 14. Varaktighet för vattenanvändningsavtalet
1. Tidsfristen för att tillhandahålla vattenförekomster för användning på grundval av ett vattenanvändningsavtal får inte vara längre än tjugo år.
2. Ett vattenanvändningsavtal som ingåtts för en period som överstiger den period som fastställs i del 1 i denna artikel anses ingått för en period som motsvarar den maximala löptiden för vattenanvändningsavtalet.
Artikel 15. Vattenanvändarens företrädesrätt att ingå avtal om vattenanvändning för en ny period
1. En vattenanvändare som i vederbörlig ordning har fullgjort sina åligganden enligt vattenanvändningsavtal har vid vattenanvändningsavtalets utgång företrädesrätt framför andra personer att ingå vattenanvändningsavtal för en ny tid, utom i det fall vattnet bruksavtal ingicks till följd av en auktion. Vattenanvändaren är skyldig att skriftligen meddela det verkställande organet för statsmakten eller det lokala myndighetsorganet, enligt del 4 i artikel 11 i denna kod, om önskan att ingå ett vattenanvändningsavtal för en ny period senast tre månader innan detta avtal löper ut.
2. Vid ingående av ett vattenanvändningsavtal för en ny period kan villkoren i avtalet ändras efter överenskommelse mellan parterna i detta avtal.
3. Om vattenanvändaren från det verkställande organet för statlig makt eller det lokala myndighetsorganet, enligt del 4 i artikel 11 i denna kod, erhållit en vägran att ingå ett vattenanvändningsavtal för en ny period, men inom ett år från den datum för utgången av vattenanvändningsavtalet, ett sådant avtal ingicks med en annan person, har vattenanvändaren, efter eget val, rätt att i domstol kräva överlåtelse av rättigheter och skyldigheter enligt det ingångna vattenanvändningsavtalet och ersättning för förluster som orsakats genom vägran att förnya vattenanvändningsavtalet med honom, eller endast ersättning för sådana förluster.
Artikel 16. Ingående av avtal om vattenanvändning
1. Ett vattenanvändningsavtal ingås i enlighet med civil lagstiftning, om inte annat föreskrivs i denna kod.
2. Ett vattenanvändningsavtal om användning av vattenområdet i en vattenförekomst, inklusive för rekreationsändamål, ingås baserat på resultatet av en auktion i fall som fastställts av Ryska federationens regering, såväl som i om det finns flera sökande till rätt att ingå ett sådant avtal.
3. Förfarandet för upprättande och ingående av vattenanvändningsavtal avseende en vattenförekomst som är i statlig eller kommunal ägo, formen av provvattenanvändningsavtal samt förfarandet för att hålla auktion för rätten att ingå vattenanvändningsavtal godkänns. av Ryska federationens regering.
4. Vid ingående av ett vattenanvändningsavtal baserat på resultatet av en auktion är det inte tillåtet att ändra villkoren för auktionen baserat på överenskommelse mellan parterna i detta avtal eller ensidigt.
5. Ett meddelande om en auktion publiceras på Ryska federationens officiella webbplats på Internetinformations- och telekommunikationsnätverket för att publicera information om budgivningen som bestämts av Ryska federationens regering (nedan kallad den officiella webbplatsen på Internet) . Innan Ryska federationens regering bestämmer den officiella webbplatsen på Internet, läggs ett meddelande om auktionen ut på auktionsarrangörens officiella webbplats på informations- och telekommunikationsnätverket Internet och publiceras av den i en periodisk tryckt publikation, som bestäms i enlighet med detta av den ryska federationens regering, det högsta verkställande statsmaktsorganet för den ryska federationen, kommunchefen. Information om auktionen ska vara tillgänglig för granskning för alla intresserade utan att ta ut någon avgift.
6. Det är inte tillåtet att sluta ett vattenanvändningsavtal baserat på resultatet av en auktion eller i händelse av att auktionen förklaras ogiltig, tidigare än tio dagar från det datum då information om resultatet av auktionen publicerades på den officiella webbplatsen på internet.
Artikel 17. Ändring och uppsägning av ett vattenanvändningsavtal
Ändringar och uppsägning av ett vattenanvändningsavtal genomförs i enlighet med civilrättslig lagstiftning.
Artikel 18. Ansvar för parterna i ett vattenanvändningsavtal
1. Parterna i ett vattenanvändningsavtal är ansvariga för underlåtenhet eller otillbörligt fullgörande av sina skyldigheter enligt vattenanvändningsavtalet i enlighet med civilrätt.
2. Försenad betalning från vattenanvändaren av avgifter för användningen av en vattenförekomst medför betalning av straffavgifter till ett belopp av en hundra och femtiondedel av den refinansieringsränta för Ryska federationens centralbank som gäller på dagen för betalning av straffavgifter , men inte mer än två tiondelar av en procent för varje dag av försening. Påföljd tillkommer för varje kalenderdag försening av fullgörandet av skyldigheten för vattenanvändaren att betala avgift för användningen av en vattenförekomst från och med dagen efter betalningsdagen för användningen av en vattenförekomst som anges i vattnet användningsavtal.
3. För indragning (uttag) av vattenresurser i ett belopp som överstiger volymen av uttag (uttag) av vattenresurser som fastställts i vattenanvändningsavtalet, är vattenanvändaren skyldig att betala böter för en sådan överskjutning med fem gånger avgiften för användning av vattenförekomsten.
Artikel 19. Överlåtelse av rättigheter och skyldigheter enligt ett vattenanvändningsavtal till annan person
1. En vattenanvändare, med samtycke från det verkställande organet för statlig makt eller det lokala myndighetsorganet enligt del 4 i artikel 11 i denna kod, har rätt att överföra sina rättigheter och skyldigheter enligt ett vattenanvändningsavtal till en annan person, med undantag för rättigheter och skyldigheter enligt ett vattenanvändningsavtal avseende intag (uttag) av vattenresurser från ytvattenförekomster för dricks- och hushållsvattenförsörjning. Överlåtelse av rättigheter och skyldigheter enligt ett vattenanvändningsavtal till annan person sker i enlighet med civilrättslig lagstiftning.
2. En vattenanvändares ansökan om medgivande att överföra rättigheter och skyldigheter enligt ett vattenanvändningsavtal till en annan person måste behandlas av det verkställande organet för statlig makt eller det lokala myndighetsorganet enligt del 4 i artikel 11 i denna kod senast trettio dagar från dagen för mottagandet av en sådan ansökan.
3. En vägran av ett verkställande organ med statlig makt eller ett lokalt myndighetsorgan, enligt del 4 i artikel 11 i denna kod, att ge samtycke till överföring av rättigheter och skyldigheter enligt ett vattenanvändningsavtal till en annan person kan överklagas i domstol.
4. Rättigheter och skyldigheter enligt vattenanvändningsavtal anses överlåtna efter registrering i statens vattenbok.
Artikel 20. Betalning för användning av en vattenförekomst
1. I ett vattenanvändningsavtal föreskrivs betalning för användningen av en vattenförekomst eller del av den.
2. Betalning för användning av vattenförekomster fastställs utifrån följande principer:
1) främja ekonomisk användning av vattenresurser, samt skydd av vattenförekomster;
2) differentiering av betalningssatser för användning av vattendrag beroende på avrinningsområdet;
3) enhetlig betalning för användningen av vattenförekomster under hela kalenderåret.
3. Avgiftssatser för användning av vattenförekomster som är i federalt ägande, egendomen hos ingående enheter i Ryska federationen, kommunernas egendom, förfarandet för att beräkna och samla in sådana avgifter fastställs i enlighet med detta av Ryska federationens regering , statliga myndigheter för de ingående enheterna i Ryska federationen och lokala myndigheter.
Artikel 21. Tillhandahållande av en vattenförekomst för användning på grundval av ett beslut om att tillhandahålla en vattenförekomst för användning
1. Tillhandahållandet av en vattenförekomst som är i federalt ägande för användning för att säkerställa försvaret av landet och statens säkerhet utförs på grundval av ett beslut av Ryska federationens regering.
2. I andra fall, med undantag för de fall som anges i del 1 av denna artikel, utförs tillhandahållandet av vattenförekomster för användning på grundval av beslut av verkställande organ för statlig makt eller lokala myndigheter som föreskrivs i del 4 av Artikel 11 i denna kod.
Artikel 22. Innehållet i beslutet att tillhandahålla en vattenförekomst för användning
1. Beslutet att tillhandahålla en vattenförekomst för användning ska innehålla:
1) information om vattenanvändaren;
2) syftet, typerna och villkoren för användning av en vattenförekomst eller dess del (inklusive volymen av tillåtet intag (uttag) av vattenresurser) i fall som anges i del 2 i artikel 11 i denna kod;
3) information om vattenförekomsten, inklusive en beskrivning av vattenförekomstens gränser, dess delar inom vilka det är avsett att använda vatten;
4) period av vattenanvändning.
2. Beslutet att tillhandahålla en vattenförekomst för användning åtföljs av material i grafisk form (inklusive layoutdiagram över hydrauliska och andra strukturer som är belägna på vattenförekomsten, samt zoner med särskilda villkor för deras användning) och en förklarande notering till dem .
3. Beslutet att tillhandahålla en vattenförekomst för användning i syfte att släppa ut avloppsvatten och (eller) dräneringsvatten måste dessutom innehålla:
1) angivande av platsen för utsläpp av avloppsvatten och (eller) dräneringsvatten;
2) volymen av tillåtna utsläpp av avloppsvatten och (eller) dräneringsvatten;
3) krav på vattenkvalitet i vattenförekomster på platser för avloppsvatten och (eller) avloppsvatten.
Artikel 23. Förfarande för att fatta beslut om att bevilja en vattenförekomst för användning
1. En individ eller juridisk person som är intresserad av att erhålla en vattenförekomst eller del därav, som är i federalt ägande, egendom av en konstituerande enhet i Ryska federationen, egendom av en kommunal enhet, för användning i de fall som anges i del 2 i artikel 11 i denna kod, tillämpas på det verkställande organet för statsmakten eller ett lokalt myndighetsorgan enligt del 4 i artikel 11 i denna kod, med en ansökan om tillhandahållande av en sådan vattenförekomst eller sådan del av den för användning som motiverar syftet, typen och perioden för vattenanvändningen.
2. Inom trettio dagar från dagen för mottagandet av en ansökan om tillhandahållande av en vattenförekomst eller del därav, som är i federalt ägande, egendomen hos en konstituerande enhet i Ryska federationen, egendomen hos en kommunal enhet, för användning av ett verkställande organ med statlig makt eller ett lokalt myndighetsorgan, enligt del 4 i artikel 11 i denna kod, fattar ett beslut om att tillhandahålla en sådan vattenförekomst eller en sådan del av den för användning eller vägrar att tillhandahålla en sådan vattenförekomst eller sådan del av den för användning.
3. I händelse av en vägran att tillhandahålla en vattenförekomst eller del därav, som är i federalt ägande, egendomen till en konstituerande enhet i Ryska federationen, egendomen hos en kommunal enhet, för användning, det verkställande organet för statlig makt eller lokala myndigheter, enligt del 4 i artikel 11 i denna kod, skickar ett motiverat avslag till sökanden.
4. En vägran att tillhandahålla en vattenförekomst eller del därav för användning i enlighet med del 1 i denna artikel kan överklagas till domstol.
5. Beslutet att tillhandahålla en vattenförekomst eller dess del för användning i enlighet med del 1 i denna artikel träder i kraft från och med tidpunkten för registrering av detta beslut i statens vattenregister.
6. Förfarandet för att förbereda och fatta ett beslut om att bevilja en vattenförekomst för användning godkänns av Ryska federationens regering.
[Ryska federationens vattenlag] [Kapitel 1] [Artikel 6]
1. Ytvattenförekomster som är i statlig eller kommunal ägo är vattenförekomster av allmänt bruk, det vill säga allmänt tillgängliga vattenförekomster, om inte annat följer av denna kod.
2. Varje medborgare har rätt att ha tillgång till offentliga vattendrag och använda dem kostnadsfritt för personliga och hushållsbehov, om inte annat föreskrivs i denna kod och andra federala lagar.
3. Användningen av offentliga vattenförekomster utförs i enlighet med reglerna för skydd av människors liv på vattenförekomster, godkända på det sätt som bestämts av det auktoriserade federala verkställande organet, samt baserat på de regler som fastställts av lokala myndigheter för användning av vattenförekomster för personliga och hushållsbehov.
4. På vattenförekomster av allmänt bruk, intag (uttag) av vattenresurser för dricksvatten och hushållsvattenförsörjning, simning, användning av småbåtar, vattenskoter och andra tekniska medel avsedda för rekreation på vattendrag, vattenhål , och även fastställandet av andra förbud i fall som föreskrivs i Ryska federationens lagstiftning och lagstiftningen i Ryska federationens ingående enheter.
5. Information om begränsningar av vattenanvändning på offentliga vattenförekomster ges till medborgarna av lokala myndigheter via media och genom särskilda informationsskyltar som installeras längs vattenförekomsternas stränder. Andra metoder för att tillhandahålla sådan information kan också användas.
6. En landremsa längs kusten av en allmän vattenförekomst (strandlinje) är avsedd för allmänt bruk. Bredden på kustlinjen för offentliga vattenförekomster är tjugo meter, med undantag för kustlinjen av kanaler, såväl som floder och bäckar, vars längd från källa till mynning inte är mer än tio kilometer. Bredden på kanalernas strandlinje, såväl som floder och bäckar, vars längd från källa till mynning inte är mer än tio kilometer, är fem meter.
7. Kustremsan av träsk, glaciärer, snöfält, naturliga utlopp av grundvatten (källor, gejsrar) och andra vattendrag enligt federala lagar är inte fastställd.
8. Varje medborgare har rätt att använda (utan användning av mekaniska fordon) kustlinjen av allmänna vattendrag för att förflytta sig och vistas nära dem, inklusive för fritids- och sportfiske och förtöjning av flytande farkoster.
1 kommentar till inlägget “Artikel 6 Vattenlag i Ryssland. Offentliga vattenförekomster”
Artikel 6. Offentliga vattenförekomster
Kommentar till artikel 6
1. generell bedömning artiklar. Den består av åtta delar där de flesta viktiga regler relaterade till den rättsliga statusen för offentliga vattenförekomster, medborgarnas rättigheter och deras begränsningar. Således definierar del 1 tre juridiskt betydelsefulla omständigheter:
1) form av ägande av offentliga ytvattenförekomster (de är i statlig eller kommunal ägo);
2) allmän tillgänglighet;
3) rättsliga skäl för att införa restriktioner för tillträde till allmänna vattenförekomster; dessa kan fastställas av RF:s militärbalk.
Den andra delen fastställer allas rättigheter att få tillgång till vattenförekomster av allmänt bruk, friheten för en sådan rättighet under villkor som består av en riktad begränsning endast för personliga och hushållsbehov, å ena sidan, och å andra sidan, möjligheten att upprätta ett förbud mot utövandet av denna rättighet som den ryska federationens vattenkod , såväl som andra federala lagar. Den tredje delen definierar mängden normativa rättsakter som reglerar användningen av allmänna vattenförekomster, och den fjärde innehåller en lista över förbud (deras förteckning är öppen) och ämnen för deras upprättande.
Den femte delen ägnas åt informationsstödsfrågor. Installera här:
a) lokala myndigheters skyldighet att tillhandahålla information;
b) dess innehåll - information om begränsningar av vattenanvändning i allmänna vattenförekomster;
c) medel (metoder) för att överföra information (deras lista är öppen).
d) mottagare av information.
De sista delarna av den kommenterade artikeln ägnas åt särskilt ämne lagreglering - kustremsan av allmänna vattenförekomster. Den sjätte delen reglerar den rättsliga statusen, användningsändamålen och förfarandet för att fastställa strandlinjen för en allmän vattenförekomst, och den sjunde anger vattenförekomster för vilka strandlinjen inte är bestämd. Slutligen fastställs i del åtta allas rätt att använda kustremsan och förutsättningarna för dess genomförande.
2. Artikelns mål, omfattning och adressater. Den är avsedd att reglera medborgarnas rättigheter att använda offentliga vattenförekomster och deras kuster, det vill säga för att tillgodose deras personliga och hushållsbehov. Artikeln tjänar även syftet att effektivisera beteendet inom området informationsstöd och lagreglering vid användning av allmänna vattenförekomster, bland annat genom att fastställa särskilda tillstånd (se del 8) eller möjligheten att införa förbud (se del 4).
Betydelsen av den kommenterade artikeln manifesteras alltså i vidareutvecklingen av den klassiska institutionen offentliga servitut. Detta juridiska koncept återspeglas i artikel 43 i Ryska federationens vattenkod från 1995, enligt vilken alla kan använda offentliga vattenförekomster och andra vattenförekomster, om inte annat föreskrivs i Rysslands lagstiftning (offentligt vattenservitut).
Omfattningen av normerna för den kommenterade artikeln på territoriell basis sträcker sig till Ryska federationens territorium där offentliga vattenförekomster är belägna och till beteendet hos rättssubjekt, som består av deras användning och skydd. Kraven i artikel 6 i RF CC implementeras av ett brett spektrum av ämnen: de gäller alla som använder (vill använda) för personliga och hushållsbehov, inklusive tillhandahållande av dricksvatten, rekreation, vattning av trädgårdsland, trädgård tomter, sommarstugor, bad, fritidsfiske etc., allmänna vattendrag och deras kustlinjer.
En speciell grupp av adressater består av lagstiftande ämnen: Ryska federationens regering, lokala myndigheter som har tillstånd att anta stadgar (se del 3), ämnen för informationsstöd till lokala myndigheter, media. Bestämmelserna i den kommenterade artikeln är också avsedda för ämnen för kontroll och övervakning av användning och skydd av vattenförekomster, efterlevnad av medborgarnas rättigheter och legitima intressen.
3. Grundläggande begrepp. Artikeln är full av speciell terminologi som präglar både innehållet i verksamheten (”användning”, ”uttag”, ”vattenintag”) och vad den syftar till (”offentlig vattenförekomst”, ”allmän vattenförekomst”, ”kustlinje” ” etc.), eller användningssätt (”små båtar”, ”jetskis” etc.)
3.1. Innehållet i begreppet ”allmänt tillgängliga vattenförekomster. Det avslöjas med hjälp av ett antal juridiskt betydelsefulla kriterier.
Den första av dem är titeln på egendom: endast de vattenförekomster som är i statlig eller kommunal ägo kan erkännas som allmänt tillgängliga (vattenförekomster av allmänt bruk). Statlig egendom är federal (se del 1, artikel 8 i RF CC) och Ryska federationens beståndsdelar (se del 2, artikel 8), kommunal - det som tillhör kommunen.
Det andra kriteriet baseras på klassificeringen av vattenförekomster (yt och under jord). Endast ytvattenförekomster och deras typer (älvar, bäckar, översvämmade stenbrott etc.) erkänns som allmänna vattenförekomster. Av detta följer att allmänna vattenförekomster kan vara vilka ytvattenförekomster som helst, vars typer anges i del 2 av art. 5 i RF CC, om de enligt sina naturliga egenskaper är lämpliga att användas av medborgare för att tillfredsställa deras personliga och hemliga behov.
Garantin för allmänhetens tillgänglighet är den fria användningen av allmänna vattenförekomster som fastställs i del 2 i den kommenterade artikeln.
Allmänhetens tillgänglighet innebär att utövandet av vars och ens rätt att använda allmänna vattenförekomster inte är förenat med några preliminära rättsligt betydelsefulla åtgärder - inhämtning av tillstånd att upprätta avtal, registrering etc.
3.2. Andra begrepp.
Enligt Ryska federationens lagstiftning är små fartyg antingen ett fartyg med en bruttotonnage på mindre än 80 registrerade ton, med en passagerarkapacitet på upp till 12 personer inklusive, med huvudmotorer med en effekt på upp till 55 kW (75 hk) eller med utombordsmotorer; eller en roddbåt med en lastkapacitet på mer än 100 kg; eller en kajak med en bärförmåga på mer än 150 kg; eller ett uppblåsbart fartyg med en lastkapacitet på mer än 225 kg.
För begreppet fritids- och sportfiske, se kommentaren till art. 51 VK RF.
———————————
Se även: Kommentar till den federala lagen "Om fiske och bevarande av akvatiska biologiska resurser" / Ed. O.L. Dubovik. M., 2011.
Personliga och hushållsbehov är mänskliga behov, till exempel relaterade till rekreation, användning av en vattenförekomst för vattning av växter i en trädgårdstomt, för att ge vatten till fjäderfä och boskap, etc.
4. Begränsningar. Det finns flera villkor som kan begränsa (och till och med helt förbjuda) utövandet av rätten att använda allmänna vattenförekomster. Huvudsaken är det avsedda syftet: sådana föremål används i enlighet med del 2 i artikel 6 i RF CC endast för att tillfredsställa personliga och hushållsbehov. Innehållet i dessa behov redovisas delvis i del 4 av den kommenterade artikeln (indragning (indragning) av vattenresurser för dricks- och hushållsvattenförsörjning, bad, användning av småbåtar, vattenskoter och andra tekniska medel avsedda för rekreation på vattenförekomster) och i del 8 (förflyttning och vistelse på kustlinjen av allmänna vattenförekomster, men utan användning av mekaniska fordon, i för olika ändamål, inklusive för amatör- och sportfiske, förtöjning av flytande farkoster).
Restriktioner kan fastställas i fall som föreskrivs i lagstiftningen i Ryska federationen eller dess konstituerande enheter (del 4, artikel 6). Deras lista är öppen, eftersom möjligheten att fastställa andra förbud anges, men bara de som motsvarar de fall som föreskrivs i lagstiftningen i Ryska federationen och dess ingående enheter (till exempel i fall av naturkatastrofer eller katastrofer orsakade av människor). Den kommenterade artikeln anger inte vilka specifika fall som diskuteras. Det får antas att detta kan vara behovet av att reservera källor för dricksvattenförsörjning, verksamhet för att eliminera nödsituationer och deras konsekvenser, säkerställa brandsäkerhet, försvars- och säkerhetsbehov, säkerställa sanitär och epidemiologisk säkerhet m.m.
Restriktioner kan vara relaterade till metoder och medel för att använda allmänna vattenförekomster: del 4 och 8 listar de som är tillåtna att användas. Eftersom vi talar om "andra" medel, såväl som om medel för "förflyttning och vistelse", så kan de uppenbarligen också innefatta sådan typ av användning som engångsstart och landning av ett flygplan, vattning (se kommentar till Del 16 artikel 11).
5. Ansvar. Inom området för laglig reglering av användningen av offentliga vattenförekomster tilldelas vissa befogenheter till Ryska federationens regering, som, i enlighet med del 2 i den kommenterade artikeln, antar regler för skydd av människors liv på vattenförekomster, samt till lokala myndigheter, som fastställer regler för användning av allmänna vattenförekomster för personligt bruk och hushållsbehov (se även del 2 i artikel 27 i RF CC och kommentarer till den). I det senare fallet talar vi bara om de allmänna vattenförekomster som ägs av kommuner, det vill säga om dammar och översvämmade stenbrott. Följaktligen måste reglerna för användning av offentliga vattenförekomster som är i statlig (federalt) ägande också godkännas av Ryska federationens regering. Befogenheterna för statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter inkluderar godkännande av regler för användning av vattenförekomster för navigering på små fartyg och regler för skydd av människoliv på vattenförekomster (delarna 7, 8 i artikel 25 i RF CC).
Inom området informationsstöd för användning av allmänna vattenförekomster tilldelas vissa ansvarsområden lokala myndigheter som ska ge invånare i bosättningar information om begränsningar av vattenanvändningen. Formerna för informationsstöd anges i del 5 av den kommenterade artikeln:
a) genom media, det vill säga tidningar, radio, tv;
b) genom särskilda informationsskyltar (affischer), varningsskyltar, staket, skyltar etc. installerade längs stränderna av vattendrag;
c) andra sätt att tillhandahålla information (till exempel att skicka ut meddelanden, tillkännage vid ett möte för invånare i bosättningen, rapportering under en personlig rundtur i hus, dachas, etc.).
Artikeln, som ger medborgarna rätten att använda allmänna vattendrag och deras kustlinje, innebär också att de uppfyller vissa skyldigheter: att använda vatten endast för personliga och hushållsbehov, att använda för förflyttning, vistelse och när de utför andra åtgärder som endast är tillåtna tekniska medel och tillåtna typer av vattenskotrar, bekanta sig med information om begränsningar i användningen av allmänna vattenförekomster. Naturligtvis är medborgarna skyldiga att följa alla andra regler som fastställts av rysk vatten- och miljölagstiftning för rationell användning och skydd av vattenförekomster, men detta är ett allmänt krav.
6. Specifika rättsliga regler för användningen av kustremsan. Delarna 6 - 8 i den kommenterade artikeln ägnas åt förfarandet för att fastställa strandlinjen för allmänna vattenförekomster. Samtidigt finns undantag - för träsk, glaciärer, snöfält (se kommentaren till artikel 5 i RF CC), såväl som naturliga utlopp av grundvatten (källor, gejsrar) och vissa andra vattenförekomster är kustlinjen inte etablerad . Begränsningar av deras användning regleras därför av föreskrifter om skydd och nyttjande av vattenförekomster i allmänhet samt av undergrundslagstiftningen.
Tror du att du är ryss? Är du född i Sovjetunionen och tror att du är ryss, ukrainare, vitryssare? Nej. Detta är fel.
Är du verkligen ryss, ukrainare eller vitryss? Men tror du att du är jude?
Spel? Fel ord. Rätt ord är "avtryck".
Den nyfödda associerar sig med de ansiktsdrag som han observerar omedelbart efter födseln. Denna naturliga mekanism är karakteristisk för de flesta levande varelser med syn.
Nyfödda i Sovjetunionen såg sin mamma under ett minimum av matningstid under de första dagarna, och för det mesta såg de ansiktena på mödravårdssjukhusets personal. Av en märklig slump var de (och är fortfarande) mestadels judar. Tekniken är vild i sin essens och effektivitet.
Under hela din barndom undrade du varför du levde omgiven av främlingar. De sällsynta judarna på din väg kunde göra vad de ville med dig, eftersom du drogs till dem och stötte bort andra. Ja, även nu kan de.
Du kan inte fixa det här - prägling är en gång och för livet. Det är svårt att förstå, instinkten tog form när man fortfarande var väldigt långt ifrån att kunna formulera den. Från det ögonblicket fanns inga ord eller detaljer bevarade. Endast ansiktsdrag fanns kvar i minnets djup. Dessa egenskaper som du anser vara dina egna.
3 kommentarerSystem och observatör
Låt oss definiera ett system som ett objekt vars existens är utom tvivel.
En observatör av ett system är ett objekt som inte är en del av systemet det observerar, det vill säga det bestämmer dess existens genom faktorer oberoende av systemet.
Observatören, ur systemets synvinkel, är en källa till kaos – både kontrollhandlingar och konsekvenserna av observationsmätningar som inte har ett orsakssamband med systemet.
En intern observatör är ett objekt som är potentiellt tillgängligt för systemet i förhållande till vilket invertering av observations- och kontrollkanaler är möjlig.
En extern observatör är ett objekt, även potentiellt ouppnåeligt för systemet, beläget bortom systemets händelsehorisont (spatial och temporal).
Hypotes nr 1. Allseende öga
Låt oss anta att vårt universum är ett system och det har en extern observatör. Då kan observationsmätningar ske till exempel med hjälp av ”gravitationsstrålning” som penetrerar universum från alla sidor utifrån. Tvärsnittet av infångningen av "gravitationsstrålning" är proportionell mot föremålets massa, och projektionen av "skuggan" från denna infångning på ett annat föremål uppfattas som en attraktionskraft. Det kommer att vara proportionellt mot produkten av föremålens massor och omvänt proportionellt mot avståndet mellan dem, vilket bestämmer "skuggans" densitet.
Infångningen av "gravitationsstrålning" av ett föremål ökar dess kaos och uppfattas av oss som tidens gång. Ett objekt som är ogenomskinligt för "gravitationsstrålning", vars infångningstvärsnitt är större än dess geometriska storlek, ser ut som ett svart hål inuti universum.
Hypotes nr 2. Inre observatör
Det är möjligt att vårt universum observerar sig själv. Till exempel att använda par av kvanttrasslade partiklar separerade i rymden som standard. Då är utrymmet mellan dem mättat med sannolikheten för existensen av den process som genererade dessa partiklar och når sin maximala densitet i skärningspunkten mellan dessa partiklars banor. Förekomsten av dessa partiklar betyder också att det inte finns något fångstvärsnitt på objektens banor som är tillräckligt stort för att absorbera dessa partiklar. De återstående antagandena förblir desamma som för den första hypotesen, förutom:
Tidsflöde
En extern observation av ett objekt som närmar sig händelsehorisonten för ett svart hål, om den avgörande faktorn för tiden i universum är en "extern observatör", kommer att sakta ner exakt två gånger - skuggan av det svarta hålet kommer att blockera exakt hälften av det möjliga banor för "gravitationsstrålning". Om den avgörande faktorn är den "inre observatören" kommer skuggan att blockera hela interaktionsbanan och tidsflödet för ett objekt som faller in i ett svart hål kommer att stanna helt för en vy utifrån.
Det är också möjligt att dessa hypoteser kan kombineras i en eller annan proportion.
Artikel 6. Offentliga vattenförekomster
- kollade idag
- kod daterad 2019-01-01
- trädde i kraft 2007-01-01
Det finns inga nya artiklar som inte har trätt i kraft.
Jämför med utgåvan av artikeln daterad 01/01/2009 07/18/2008 01/01/2007
Ytvattenförekomster som är i statlig eller kommunal ägo är vattenförekomster av allmänt bruk, det vill säga allmänt tillgängliga vattenförekomster, om inte annat följer av denna kod.
Varje medborgare har rätt att ha tillgång till offentliga vattenförekomster och använda dem gratis för personliga och hushållsbehov, om inte annat föreskrivs i denna kod och andra federala lagar.
Användningen av offentliga vattenförekomster utförs i enlighet med reglerna för skydd av människors liv på vattenförekomster, godkända på det sätt som bestämts av det auktoriserade federala verkställande organet, samt baserat på de regler som fastställts av lokala myndigheter för användningen av vattenförekomster för personliga och hushållsbehov.
Vid vattenförekomster av allmänt bruk, intag (uttag) av vattenresurser för dricks- och hushållsvattenförsörjning, simning, användning av småbåtar, vattenskoter och annan teknisk utrustning avsedd för rekreation på vattendrag, vattning m.m. förbud kan fastställas i de fall som föreskrivs i Ryska federationens lagstiftning och lagstiftningen i Ryska federationens ingående enheter.
Information om begränsningar av vattenanvändning på offentliga vattenförekomster ges till medborgarna av lokala myndigheter via media och genom särskilda informationsskyltar som installeras längs vattenförekomsternas strand. Andra metoder för att tillhandahålla sådan information kan också användas.
En landremsa längs kustlinjen (gränsen till en vattenförekomst) av en allmän vattenförekomst (strandlinjen) är avsedd för allmänt bruk. Bredden på kustlinjen för offentliga vattenförekomster är tjugo meter, med undantag för kustlinjen av kanaler, såväl som floder och bäckar, vars längd från källa till mynning inte är mer än tio kilometer. Bredden på kanalernas strandlinje, såväl som floder och bäckar, vars längd från källa till mynning inte är mer än tio kilometer, är fem meter.
Kustremsan av träsk, glaciärer, snöfält, naturliga utlopp av grundvatten (källor, gejsrar) och andra vattendrag enligt federala lagar är inte fastställd.
Varje medborgare har rätt att använda (utan användning av mekaniska fordon) kustlinjen av allmänna vattendrag för att förflytta sig och vistas nära dem, inklusive för fritids- och sportfiske och förtöjning av flytande farkoster.
