Savelyev Alexander Anatolyevich. Inom fiskeindustrin - akut

1. Datum för: 27.12.2012
   GRNIP: 312774636200749
   Skattemyndighet:
   Orsak till ändringar:(P21001) Registrering av enskild firma som enskild företagare
   Dokumentation:
   - P21001 Ansökan om registrering av enskild firma som enskild företagare
   - Identitetsdokument för en medborgare i Ryska federationen
   - Ansökan om övergång till ett förenklat skattesystem
   
2. Datum för: 27.12.2012
   GRNIP: 412774636209902
   Skattemyndighet: Interdistrict Inspectorate of the Federal Tax Service nr 46 för Moskva, nr 7746
   Orsak till ändringar:
3. Datum för: 29.12.2012
   GRNIP: 412774636408063
   Skattemyndighet: Interdistrict Inspectorate of the Federal Tax Service nr 46 för Moskva, nr 7746
   Orsak till ändringar:
4. Datum för: 20.02.2013
   GRNIP: 413774605100676
   Skattemyndighet: Interdistrict Inspectorate of the Federal Tax Service nr 46 för Moskva, nr 7746
   Orsak till ändringar:(R26001) Upphörande av enskilda företagares verksamhet
   Dokumentation:
   - P26001 Ansökan om uppsägning av en enskild företagares verksamhet
   - Dokument som bekräftar inlämnandet av information till Rysslands pensionsfond
   - Dokument som bekräftar betalning av statlig tull
5. Datum för: 20.02.2013
   GRNIP: 413774605100687
   Skattemyndighet: Interdistrict Inspectorate of the Federal Tax Service nr 46 för Moskva, nr 7746
   Orsak till ändringar: Ange uppgifter om registrering hos skattemyndigheten
6. Datum för: 11.12.2013
   GRNIP: 413774634507553
   Skattemyndighet: Interdistrict Inspectorate of the Federal Tax Service nr 46 för Moskva, nr 7746
   Orsak till ändringar: Ange information om registrering i Ryska federationens pensionsfond

Alexander Savelyev, chef för Fiskeriinformationsbyrån

Fisket avbryts från den 1 januari nästa år, vilket är 90 dagar bort.

Nyligen, under ett allryskt konferenssamtal, informerade avdelningen för vetenskap och utbildning vid Federal Fisheries Agency allmänheten att tidsfristerna för den statliga miljöbedömningen av totala tillåtna fångster och deras justeringar inte uppfylldes. Det betyder att en akut situation har uppstått.

Total tillåten fångst, eller TAC, är ett grundläggande mått för branschen. Varje fiskare, varje fiskeföretag i Ryssland som äger kvoter för fiskefisk eller andra akvatiska biologiska resurser, förväntar sig denna indikator för att se vilken andel av denna TAC som tillåts fångas nästa år, för att kunna göra sina planer, för att så småningom börja fiska från den 1 januari. Detta är en grundläggande sak för branschen. Utan ODU kommer inget fiske att börja.

I år blev fiskare utan TAC!

På grund av ett stort, eller snarare aldrig tidigare skådat, antal kommentarer från Rosprirodnadzor till materialet som utarbetats av Rosrybolovstvo, utfärdades order om att genomföra en statlig miljöbedömning av relevant avdelning för Rosprirodnadzor med en oacceptabel fördröjning. Till exempel enligt Far Eastern federalt distrikt- 17, 18, 19 september. Samtidigt är tiden för att genomföra prövningen av TAC för nästa år, 2019, satt till två månader och ytterligare en månad för justeringar av TAC. Det vill säga, vi är inte i tid till det nya året.

På torrt byråkratiskt språk ser det ut så här. Den statliga miljöbedömningen av ODU för 2019 kan inte slutföras inom den tidsram som fastställts av statsrådets förordning Ryska Federationen daterad 25 juli 2009 nr 531 "Om fastställande och godkännande av den totala tillåtna fångsten av akvatiska biologiska resurser och dess förändringar" - fram till den 1 oktober innevarande år. Detta kommer att leda till Rosrybolovstvos oförmåga att i tid fördela kvoter för produktion (fångst) av akvatiska biologiska resurser och utfärda tillstånd inom den reglerade tidsramen och följaktligen att stoppa fisket efter de flesta typer av akvatiska biologiska resurser från och med den 1 januari 2019.

Behöver jag säga att underlåtenhet att hålla tidsfrister för granskningen innebär betydande förluster för fiskeriföretagen, främst inom sejfisket och en hel rad fiskar inom kustfisket? Dessutom kan dessa förluster inte kompenseras ens under efterföljande arbete på grund av den begränsade tiden för fiske i vinterperiod. Behöver jag säga att en sådan nyårsgåva från Rosrybolovstvo inte kommer att lägga till gastronomisk glädje och variation till de redan magra fiskdiskarna?

Det enda som på något sätt motiverar tjänstemännen är deras extrema arbetsbelastning. Under det senaste året har Rosrybolovstvo blivit så hänförd av att organisera auktioner i branschen att det, som de säger, inte kommer runt till att utföra direkt funktionalitet.

Nu prognosen.

Den statliga miljöbedömningen och justeringen av TAC för ett antal fiskeanläggningar avslutas tidigast den 16 oktober. Frisläppandet av order från Rysslands jordbruksministerium och Rosrybolovstvo om fördelning av kvoter för produktion (fångst) av akvatiska biologiska resurser mellan användare kommer att ske inom tre till fyra veckor. Och de måste fortfarande publiceras!

Naturligtvis kommer nu tjänstemännen att flytta på sig under den nödsituation som har uppstått, men driftstopp i fisket kommer garanterat att inträffa.

Vem kommer att bära ansvaret för miljontals förluster, för förlorade skatteintäkter, för obetalda löner? Vem kommer att ansvara för denna röra?

Nu, som vanligt, vädjanden från alla kustregioner, indignation, indignation, krav kommer att flyga till regeringen, till presidenten... (Låt oss notera inom parentes, behöver Oleg Kozhemyako, till exempel, detta på tröskeln till valet ?!) Faktum är att många frågor uppstår. Men frågan om när och vilka tjänstemän som kommer att flyga från sina bekväma platser är lika grundläggande för branschen som bildandet av ODU i enlighet med statliga regler.

Faktum är att sådana vädjanden, indignationer, indignationer och krav på Förra året mycket har samlats. Jag nämner bara den senaste. All-Russian Association of Fisheries vände sig till Ryska federationens kontokammare med en begäran om att utvärdera effektiviteten regeringskontrollerad inom fiskerisektorn. VARPEs president German Zverev skickade en vädjan till den ryska federationens ordförande SP Aleksey Kudrin med en begäran om att öppet analysera metoderna för att bedöma effektiviteten av offentlig förvaltning inom fiskerisektorn, som används av federala departement, och de finansiella och ekonomiska riskerna instabilitet i lagstiftningen. "Under de senaste 3-4 månaderna har Ryska federationens regerings åtgärder när det gäller att reglera fiskekomplexet har alla tecken på "reglerande kaos", citerar presstjänsten VARPE ett brev från tyska Zverev på sin webbplats.

Det kommer att vara intressant att veta reaktionen från avdelningschefen Alexei Kudrin, som introducerade denna term i Ryska federationens utvecklingsstrategi för 2018-2024, som chef för Center for Strategic Research, såväl som reaktionen av andra ansvariga personer till den aktuella nödsituationen i fiskerinäring.

Fiskförädlingsföretag som är medlemmar i Fiskeförbundet har lagt fram ett förslag om att häva förbudet mot fiskförsörjning från vissa länder i världen, som infördes i augusti 2014. Initiativet beror på det som inte hände. Han diskuterar varför den ryska fiskexportmarknaden är "mer populär" än den inhemska och vad är priset på produktion av skaldjur för inhemskt bruk. Chef för Fiskeriinformationsbyrån Alexander Savelyev:

Jag förstår Fiskeriunionen eftersom de gjorde oväntade vinster på skiten de tog in från utlandet, inklusive denna norska vattenbrukslax och öring. Enligt norska forskare är detta den giftigaste maten i världen. Nu beror fiskeriunionens oro på att det mesta av den ryska fisken, cirka 60 %, som fångas i Ryssland, skickas direkt för export. Dessutom föreslår regeringen och Rosrybolovstvo att spendera ytterligare en biljon rubel för att stimulera exporten.

En helt absurd situation uppstår: å ena sidan motiverar och stimulerar vi export på alla möjliga sätt, vi exporterar vår egen fisk, och å andra sidan är vi förbryllade över att det inte finns tillräckligt med råvaror på fiskförädlingsföretag. Här, som de säger, "ta på dig trosorna eller ta av dig ditt kors", så du måste slå på alla spakar i händerna på regulatorn för att mätta den inhemska marknaden med din egen fisk. Inklusive behovet av att tillhandahålla råvaror. Mest effektivt sätt Detta uppnås genom differentiering av avgiftssatser för användningen av akvatiska biologiska resurser.

Detta innebär att om fisk exporteras är det nödvändigt att uppfylla planen till 100%, och om den levereras till den inhemska marknaden, till företag i det egna landet, alltså 0%. Det är nödvändigt att avbryta momsåterbetalningar till exportörer, ta bort alla avgifter i hemmahamnar, som bygger några oöverstigliga administrativa hinder i vägen för fiskare, det finns många spakar. Vi måste skapa alla förutsättningar för att mätta den inhemska marknaden och motivera den. Än så länge utvecklas hela den ekonomiska situationen på ett sådant sätt att det helt enkelt är mer lönsamt att exportera fisk. För det första har dollarkursen ökat, och för det andra, när vi gick med i WTO, åtog vi oss att noll import- och exporttullar.

Mekanismen är tydlig: varje tulltjänsteman, gränsvakt och "sand". Enbart veterinärdokument kostar ryska fiskare cirka 9 miljarder rubel per år. I en sådan situation, vem vid sitt fulla sinne skulle ta fisken till sin hemmahamn? Därför är dessa förvirringar och dessa stön om bristen på råvaror ganska förståeliga, å ena sidan, men å andra sidan är allt i händerna på regulatorn - du måste först och främst använda ditt huvud. Fiskeverksamheten lider förluster på 17 miljarder rubel årligen på grund av "regleringskaos".

Alexander Savelyev, chef för Fiskeriinformationsbyrån

Bokstavligen på tröskeln till den IV allryska kongressen för fiskodlare bröt en enorm skandal ut. Plötsligt visade det sig att 600 tusen ton akvatiska biologiska resurser, som kommer att konfiskeras från alla fiskeföretag i Ryssland för investeringar i byggande av fartyg och bearbetningsfabriker, faktiskt är avsedda för det ryska fiskebolaget. För det mesta. Branschen antog till och med för fyra år sedan att "borttagandet" av en del av kvoterna för investeringsprojekt startade endast i detta "aktiebolags" intresse, och nu, när de tittade på kommissionens protokoll för urval av ansökningar för investeringskvoter skingrades till och med vissa tvivel.

Det visade sig att vissa företag kommer att kunna sluta avtal om att säkra investeringskvoter för byggande av fartyg och fabriker utan auktionsförfaranden, medan andra kommer att få tillgång till dessa kvoter genom auktioner. Än värre, i Fjärran Östern, med de mest populära fiskresurserna, ligger följande företag i framkant: Pollock the First LLC, New Seyval LLC, Trinity Bay LLC, Novostroy LLC, New Voskhod LLC, RRPK Vostok LLC " Alla dessa juridiska personer registrerades först förra året, ligger i Vladivostok på Pushkinskaya Street och föddes inte utan deltagande av det ryska fiskeföretaget.

För ett par år sedan, vid ett möte i statsrådets presidium om utvecklingen av fiskekomplexet, yttrade Vladimir Putin en sakramental fras: "Det finns faktiskt människor som mår väldigt bra. Nu måste vi fördela detta "väldigt bra" till hela befolkningen i landet."

Det verkar som att inte alla hörde det, och alla strävar efter att göra det ännu bättre.

Vad har vi nu? En radikal förändring av fiskelagstiftningen i investeringssyfte och utfärdandet av ett 30-tal regeringsdekret som syftar till att uppdatera fiskeflottan och kustförädlingsföretagen. Nya regleringsdokument bakar som paj. Uppmärksamma experter lyckas bara upptäcka påfallande inkonsekvenser i dem.

En annan skandal som förstörde den högtidliga stämningen inför kongressen var just relaterad till de publicerade reglerna för fördelningen av produktionskvoter i havsvatten. Vi talar - varken mer eller mindre - om grunden för att vägra säkra en del av kvoten.

Experter fann att ordalydelsen i en av grunderna för att vägra att säkra en kvotandel äventyrar mottagandet av produktionsrättigheter för alla företag som har ett avtal som ingåtts till följd av en universell succession eller auktion under de senaste 9 åren. Och, naturligtvis, misstänkte de att en sådan formulering dök upp av en anledning, men i intresset för "människor som mår väldigt bra."

Rosrybolovstvo svarade omedelbart på VARPEs vädjan angående missförståndet som hade uppstått och lovade att rätta till "misstaget" senast den 1 april, men fiskarna hade fortfarande en dålig känsla, och nu har de helt enkelt tredubblat sin vaksamhet.

Fiskarna resonerar enligt Zhvanetsky: ”Allt går bra. Bara genom," - därför, i utkastet till uppropet till Rysslands president, regeringen, statsduman och federala församlingen på tröskeln till kongressen, tillsammans med en extremt grundläggande fråga för industrin om okränkbarheten av den "historiska principen", inkluderade de, jag citerar ordagrant: "Följ det ryska jordbruksministeriets uppmärksamhet på otillåtligheten av förberedelser av dålig kvalitet av reglerande rättsakter som medför negativa konsekvenser för fiskekomplexet, inklusive materiella förluster..." Och också : "Att be Rosrybolovstvo att säkerställa offentlig kontroll att under en period av minst 10 arbetsdagar lägga ut ett utkast till beslut från den interdepartementala kommissionen på Rosrybolovstvos webbplats för att bestämma andelarna som tilldelas ryska sökande som lämnat in ansökningar om mottagande, i den totala volymen av kvoter för fångst (utvinning) av akvatiska biologiska resurser."

Fiskarnas oro är förståelig. Känslorna före kongressen var inte begränsade till två skandaler. Det är sant att gruvan som utvecklarna lade i utkastet till federal lag "Om ändringar av vissa lagstiftningsakter från Ryska federationen inom fiskeområdet och bevarandet av akvatiska biologiska resurser när det gäller att hålla auktioner i elektronisk form" är bara precis redo. att explodera. Efter att ha blivit bränd på investeringskvoternas mjölk, blåser industrin nu i visselpipan om varje dokument och är oroad över huruvida dessa skumma ändringsförslag förbereds i samma "folk som har det mycket bra"? När allt kommer omkring, med hjälp av den underliggande mekanismen, kan du mästerligt jonglera inte bara med beteendet, utan viktigast av allt, med resultaten av just dessa "auktioner i elektronisk form." Det här är det första. Och för det andra har det blivit helt uppenbart i vems intresse samma auktioner förbereds. Speciellt krabba sådana!

Fiskarna missade inte talet vid Sochi Economic Forum av den ryske ministern för öppen regering, Mikhail Abyzov, "Är det lätt att vara entreprenör. Synen på näringslivet och staten."

"Vi nyligen," sade ministern, "tillsammans med Federal Security Service genomförde vi en undersökning av entreprenörer. 11 tusen personer tillfrågades om problem med relationer med kontroll- och tillsynsmyndigheter.” 65 % av de tillfrågade sa att de största problemen är relaterade till spelreglerna som ofta förändras. En tredjedel av företagarna nämnde överdriven rapportering och byråkrati som en av de viktigaste svårigheterna. En annan tredjedel noterade problem i samband med korruption.

Fiskarkongressen kommer kanske att demonstrera andra arrangemang. Låt oss se.

Det här är tiderna, som Vladimir Vladimirovich Pozner säger.