Во исполнение подпункта «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» утвердить контролируемых зон.

Перечень контролируемых зон

I. Кубок конфедераций FIFA 2017 года

2. Территории тренировочных площадок, предназначенные для проведения предсоревновательных тренировок

Тренировочная площадка на стадионе «Рубин»	Республика Татарстан, г. Казань, ул. Копылова, д.2
	Республика Татарстан, г. Казань, ул. Ташаяк, д.2а
	Республика Татарстан, г. Казань, ул. К.Тинчурина, д.27а
Тренировочная площадка на стадионе государственного бюджетного учреждения города Москвы Футбольный клуб «Строгино» Департамента физической культуры и спорта города Москвы г. Москва
	г. Санкт-Петербург, Петровский остров, д. 2, литера А
Тренировочная площадка	г. Санкт-Петербург, ул. Верности, д.21, литера А
Тренировочная площадка
Тренировочная площадка № 1
Тренировочная площадка № 2	Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, д. 95 (пересечение ул. Ленина и ул. Гоголя)
Тренировочная площадка
Тренировочная площадка на стадионе футбольного клуба «Зенит»	г. Санкт-Петербург, ул. Аккуратова, 7Б

3. Гостиницы, предназначенные для размещения национальных спортивных сборных команд, судейских бригад, а также штаб-квартир FIFA:

DoubleTree by Hilton Moscow-Marina	г. Москва, Ленинградское шоссе, 39, стр.1
Renaissance Moscow Monarch Centre Hotel	г. Москва, Ленинградский проспект, 31 А, стр. 1
Lotte Hotel Moscow	г. Москва, Новинский бульвар, 8, стр. 2
Crowne Plaza Moscow World Trade Centre	г. Москва, Краснопресненская набережная, 12
Astoria Angleterre	г. Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, 39/ул. Малая Морская, 24
Belmond Grand Hotel Europe	г. Санкт-Петербург, Невский проспект, Михайловская улица, 1/7
Parklane	г. Санкт-Петербург, Крестовский остров, ул.Рухина, 9А
Four Seasons Hotel Lion Palace	г. Санкт-Петербург, Вознесенский проспект, 1
Corinthia Hotel Saint Petersburg	г. Санкт-Петербург, Невский проспект, 57
Solo Sokos Hotel Palace Bridge	г. Санкт-Петербург, Биржевой переулок, 2-4
Imeretinskiy Hotel	г. Сочи, Адлерский район, Имеретинская низменность, Морской бульвар, 1
Radisson Blu Resort & Congress Centre Sochi	г. Сочи, ул. Голубая, 1А
Radisson Blu Paradise Resort & Spa Sochi	г. Сочи, ул. 65 лет Победы, 50
Park Inn by Radisson Kazan	г. Казань, ул. Лесгафта,7
Mirage Hotel	г. Казань, ул. Московская, 5
Bilyar Palace Hotel	г. Казань, ул. Островского, 61
Ramada Kazan City Center	г. Казань, ул. Чернышевского, 39
DoubleTree by Hilton City Center Kazan	г. Казань, ул. Чернышевского, 21

4. Территории по периметру удаленных пунктов досмотра грузов:

г. Москва, территория ФГУП «Национальный аэроклуб России имени В.П. Чкалова», вблизи парковочной территории стадиона «Спартак», Волоколамское шоссе, вл. 67

г. Казань, Советский район, ул. Патриса Лумумбы, 47А/1, парковочная территория Международного конно-спортивного комплекса «Казань» вдоль проспекта Альберта Камалеева.

5. Территории, выделенные под пресс-центры для неаккредитованных средств массовой информации в период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года в городах:

Москва, ул. Б. Дмитровка, 1, Санкт-Петербург, Невский проспект, 70, Казань, ул. Московская, 3, Сочи, Адлерский район, ул, Триумфальная, 26.

6. Территории площадок, предназначенных для проведения фестивалей болельщиков:

II. Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года

1. Территории, ограниченные внешним периметром безопасности стадионов:

Футбольный стадион «Спартак»	г. Москва, Волоколамское шоссе, владение 67
Футбольный стадион «Санкт-Петербург»	г. Санкт-Петербург, Крестовский остров, Южная дорога, д. 25
Футбольный стадион «Казань Арена»	г. Казань, ул. Чистопольская
Футбольный стадион «Фишт»	г. Сочи, Олимпийский парк
Футбольный стадион «Волгоград Арена»	г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, д. 76
Футбольный стадион «Екатеринбург Арена»	г. Екатеринбург, ул. Репина, д. 5
Футбольный стадион Калининград	г. Калининград, Солнечный бульвар
Футбольный стадион Нижний Новгород	г. Нижний Новгород, в квартале ул. Бетанкура, набережная р. Волги, ул. Должанская, ул. Самаркандская
Футбольный стадион «Ростов Арена»	г. Ростов-на-Дону, в левобережной зоне
Футбольный стадион «Самара Арена»	г. Самара, в границах ул. Московское шоссе, Ракитовское шоссе, Волжское шоссе, Ташкентская, Демократическая
Футбольный стадион «Мордовия Арена»	г. Саранск, ул. Волгоградская
Большая спортивная арена «Лужники»	г. Москва, Лужники

2. Территории тренировочных площадок, предназначенные для проведения предсоревновательных тренировок:

Тренировочная площадка на стадионе «Зенит»	Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Таращанцев, д.72
Тренировочная площадка ВГАФК	Волгоградская область, г, Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, д. 78
Тренировочная площадка на стадионе «Олимпия»	Волгоградская область, г. Волгоград, ул, 51-й Гвардейской дивизии, д. 6
Тренировочная площадка муниципального автономного учреждения «Спортивный комбинат «Урал»	Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Комвузовская, д. 9
Тренировочная площадка на стадионе муниципального автономного учреждения «Спортивно-оздоровительный комплекс «Калининец»	Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Краснофлотцев, д. 48
Стадион «Уралмаш»	Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Фестивальная, д. 8
Тренировочная площадка на стадионе «Спортивная база «Динамо»	Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Матюшинское сельское поселение
Тренировочная площадка на центральном стадионе	Республика Татарстан, Казань, ул. Ташаяк, д. 2а
Тренировочная площадка на стадионе «Электрон»	Республика Татарстан, Казань, ул. К.Тинчурина, д. 27а
	Калининградская область, г. Калининград, ул. Аллея Смелых, д. 22/а
Тренировочная площадка на стадионе «Пионер»	Калининградская область, г. Калининград, просп. Мира, д. 134
Тренировочная площадка на стадионе «Сельма»	Калининградская область, г. Калининград, ул. Согласия, д. 41
Тренировочная площадка № 10 Большой спортивной арены «Лужники»
Тренировочная площадка № 11 Большой спортивной арены «Лужники»	г. Москва, ул. Лужники, владение 24
Тренировочная площадка № 8 Большой спортивной арены «Лужники»	г. Москва, ул. Лужники, владение 24
Тренировочная площадка № 1 стадиона «Спартак»	г. Москва, Волоколамское шоссе, владение 67
Тренировочная площадка на стадионе «ЦСКА»	г. Москва, ул. 3-я Песчаная, вл. 2
Тренировочная площадка на стадионе государственного бюджетного учреждения города Москвы Футбольный клуб «Строгано» Департамента физической культуры и спорта города Москвы г. Москва	г. Москва, ул. Василия Ботылева, д. 41 и 43
Тренировочная площадка	Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Карла Маркса, 200 м на юго-восток от д. 19
Тренировочная площадка на стадионе «Локомотив»	Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Балаклавский пер., д. 1
Тренировочная площадка на территории муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Мещера»	Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Карла Маркса, д. 17а
Тренировочная площадка на стадионе «Локомотив»	Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, просп. Стачки, д. 28
Тренировочная площадка на стадионе «Спортивного клуба Армии»	Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Фурмановская, д. 150
Тренировочная площадка на стадионе «Олимп-2»	Ростовская область, г. Ростов-на-Дону
Тренировочная площадка № 2
Тренировочная площадка	Самарская область, г. Самара, Кировский район, 16 км Московского шоссе, ул. Дальняя
Тренировочная площадка на стадионе «Металлург»	Самарская область, г. Самара, ул. Строителей, д. 1
Тренировочная площадка на стадионе «Петровский»	г. Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, Петровский остров, д. 2, литера А
Тренировочная площадка	г. Санкт-Петербург, ул. Верности, д. 21, литера А
Тренировочная площадка	г. Санкт-Петербург, проспект Металлистов, участок 1 (северо-западнее дома 14 лит. А по Шепетовской улице)
Тренировочная площадка № 4 стадиона «Старт»	Республика Мордовия, Саранск, ул. Московская, д. 12
Тренировочная площадка на стадионе «Центр олимпийской подготовки»	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Победы, д. 3а
Тренировочная площадка на стадионе футбольного клуба «Мордовия»	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пионерская, д. 2-б
Тренировочная площадка № 1	Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, д. 95 (пересечение ул. Ленина и ул. Гоголя)
Тренировочная площадка № 2	Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, д. 95 (пересечение ул. Ленина и ул. Гоголя)
Тренировочная площадка	Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, Олимпийский проспект

3. Тренировочные площадки в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий

4. Гостиницы, предназначенные для размещения национальных спортивных сборных команд, судейских бригад, а также штаб-квартир FIFA

5. Территории по периметру удаленных пунктов досмотра грузов:

г. Москва, Волоколамское шоссе, вл. 67, территория ФГУП «Национальный аэроклуб России имени В.П. Чкалова», вблизи парковочной территории стадиона «Спартак»

г. Санкт-Петербург, площадь Морской Славы, 1

г. Сочи, Адлерский район, Имеретинская низменность, пересечение улиц Триумфальной и Журналистов

г. Казань, Советский район, ул. Патриса Лумумбы, 47А/1, парковочная территория Международного конно-спортивного комплекса «Казань» вдоль проспекта Альберта Камалеева

г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, 48

г. Волгоград, ул. Землячки

г. Самара, пересечение проспекта Карла Маркса и Ракитовского шоссе

г. Ростов-на-Дону, ул. 2-ая Луговая

г. Нижний Новгород, ул. Сергея Акимова

г. Саранск, Северо-восточное шоссе, 15.

г. Калининград, ул. Большая Окружная

6. Территория международного вещательного центра в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года:

территория международного выставочного центра «Крокус Экспо», Московская область, г. Красногорск, ул. Международная, д. 16 (выставочные залы 1-4 в павильоне 1, а также парковка перед павильоном) и д. 18 (выставочные залы 5 и 8 в павильоне 2).

7. Территории площадок, предназначенных для проведения фестивалей болельщиков:

г. Москва, Воробьевы горы

г. Санкт-Петербург, Конюшенная площадь

г. Казань, семейный центр «Казан»

г. Сочи, Южный мол морского торгового порта

г. Калининград, Центральная площадь

г. Ростов-на-Дону, Театральная площадь

г. Екатеринбург, Центральный парк культуры и отдыха имени В.В. Маяковского

г. Нижний Новгород, площадь Минина и Пожарского

г. Самара, площадь Куйбышева

г. Саранск, Советская площадь

г. Волгоград, набережная имени 62-й Армии

В данный перечень включены объекты инфраструктуры, предназначенные для проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, расположенные в субъектах Российской Федерации, на территориях которых в соответствующие периоды вводятся усиленные меры безопасности, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 202. Границы контролируемых зон устанавливаются применительно к каждому объекту инфраструктуры и обозначаются их правообладателями только на периоды введения усиленных мер безопасности.

Примечания: * Перечень объектов подлежит формированию по итогам получения информации от команд - участниц чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года

Обзор документа

Президентом РФ был обозначен ряд усиленных мер безопасности в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. и Кубка конфедераций FIFA 2017 г.

В целях их исполнения определен перечень контролируемых зон. Так, обозначены территории тренировочных площадок, предназначенные для проведения предсоревновательных тренировок; территории по периметру удаленных пунктов досмотра грузов.

В российских городах, где в ближайшее время пройдут матчи Кубка конфедераций 2017 по футболу, будут усилены меры безопасности.

"Это стандартная международная практика. В нашей стране аналогичные и даже более жесткие по сравнению с нынешними меры безопасности вводили в период Олимпиады и Паралимпиады в Сочи в 2014 году. Однако усиленные меры не помешали насладиться праздничной атмосферой Игр ни жителям города, ни гостям", — подчеркнул заместителя начальника Управления ФСБ России Алексей Лаврищев.

ТАСС рассказывает о программе обеспечения безопасности, которая будет действовать как во время Кубка конфедераций, так и в 2018 году, когда в России пройдет чемпионат мира по футболу.

О работе с болельщиками

В России есть список футбольных хулиганов, которым суд запретил посещение официальных матчей. В списке 191 человек. Такие болельщики находятся под контролем МВД
Есть у российских силовых структур и информация о иностранных футбольных хулиганах. У них не будет возможности получить паспорт болельщика (Fan ID) и попасть в Россию.
Паспорт болельщика (Fan ID) — один из ключевых инструментов обеспечения безопасности. Для иностранных болельщиков Fan ID станет заменой визы при посещении России. Документ необходим также для бронирования билетов, проезда в специальных поездах и дает возможность бесплатного использования общественного транспорта в городах, где будут проходить матчи турнира. Организаторы получили около 200 тысяч заявок на Fan ID, две трети болельщиков уже обзавелись такими паспортами.
Осмотр болельщиков при входе на стадион будут выполнять стюарды, контролеры-распорядители и сотрудники полиции, что позволит предотвратить пиротехнические шоу на матчах.

О работе с командами

С момента прибытия в Россию каждую команду будут постоянно сопровождать сотрудники правоохранительных органов.
Перемещаться футбольные сборные будут с машинами ДПС.
Росгвардия обеспечит физическую защиту команд. В гостиницах введут дополнительный пропускной режим.
Кроме гостиниц меры безопасности усилят на стадионах, тренировочных площадках и в фан-зонах.

О внутренней и внешней миграции

Российские граждане, которые поедут на футбол в другой город, должны будут встать на регистрационный учет в течение трех рабочих дней.
Это не касается тех, кто поселится в отелях, хостелах или пансионатах - их регистрацией займется администрация той гостиницы, в которой они остановятся. Это касается как россиян, так и иностранцев.
Именно гостиница, а не сам болельщик, будет нести ответственность, если выяснится, что человек не поставлен на регистрационный учет.
ФСБ усилила фильтрационные мероприятия на границе. Органами безопасности закрыт въезд достаточно большому числу иностранных граждан и лицам без гражданства, которые могут быть связаны с террористической деятельностью.

О продаже алкоголя

На стадионах и других объектах, переходящих в управление ФИФА, разрешена продажа алкоголя. Это будет пиво от поставщиков ФИФА.
Решение о порядке продажи алкоголя вне стадионов остается за местными органами власти.
МВД дало рекомендацию в дни проведения матчей приостанавливать продажу алкоголя в любой таре в радиусе до 2 км от стадиона.
Проносить алкоголь (как и любые другие напитки) на стадионы и в фан-зоны запретят.

Об ограничениях движения транспорта

Местные власти при необходимости могут вводить временные ограничения на движение транспорта. Например, на участках дорог, примыкающих к стадионам и тренировочным площадкам.
Ограничения могут коснуться и части акваторий, но только в дни проведения матчей, в определенные часы.
На время проведения Кубка конфедераций и чемпионата мира установлены зоны, в которых буду ограничены или запрещены полеты самолетов, вертолетов и других летательных аппаратов.
На территории городов, принимающих матчи чемпионата мира, будет запрещен въезд автобусов, за исключением тех, которые работают на муниципальных маршрутах. Такие автобусы должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации.

О ношении оружия

Даже если у вас есть разрешение на оружие, носить его с собой в дни проведения Кубка конфедераций и чемпионата мира запрещено. Такой же запрет распространяется на взрывчатые и ядовитые вещества.
В случае нарушения запрета оружие изымут и доставят на хранение в органы внутренних дел. Другие санкции не предусмотрены.
Исключение составляет только спортивное и служебное оружие.

На время Кубка конфедераций-2017 и ЧМ-2018 россияне почувствуют на себе «усиленные меры безопасности»

© СС0 Public Domain

Усиленные меры безопасности будут введены в тех регионах России, где пройдет Кубок конфедераций 2017 года и чемпионат мира по футболу 2018 года. Об этом говорится в проекте указа президента России, опубликованном на интернет-портале правовой информации.

«Ввести в субъектах Российской Федерации, в которых проводятся мероприятия чемпионата мира по футболу 2018 года и Кубка конфедераций 2017 года, усиленные меры безопасности при проведении ‎Кубка конфедераций 2017 года с 1 июня по 12 июля 2017 года, а также при проведении чемпионата мира по футболу 2018 года с 25 мая ‎по 25 июля 2018 года», — говорится в проекте указа.

Межведомственным оперативным штабом будет утвержден перечень контролируемых зон и границы запретных зон. В проекте указа отмечается, что с 1 июня по 12 июля 2017 года и с 25 мая по 25 июля 2018 года будут введены запреты на использование летательных аппаратов, включая беспилотные воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее.

«Министерству транспорта России до 1 мая 2017 по согласованию с оперативным штабом установить запретные зоны и зоны ограничения полетов летательных аппаратов, включая беспилотные воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, в воздушном пространстве над территорией и акваторией, в пределах которых вводятся усиленные меры безопасности, а также определить случаи использования воздушного пространства в указанных зонах, при которых вводимые ограничения не применяются», — говорится в документе.

«Установить, что в субъектах Российской Федерации, в которых вводятся усиленные меры безопасности, собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, не связанные с проведением спортивных соревнований, в периоды с 1 июня по 12 июля 2017 года и с 25 мая ‎по 25 июля 2018 года могут проводиться в местах и (или) по маршрутам движения участников публичного мероприятия, с количеством участников и во временной интервал, определяемых соответствующими органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими территориальными органами МВД России и соответствующими территориальными органами ФСБ России», — уточняется в документе.

Кроме того, регистрация иностранцев, которые приедут в Россию на Кубок конфедераций 2017 года и чемпионат мира по футболу 2018 года, будет осуществляться в течение суток со дня их прибытия.

«Установить, что на территории Казани, Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи в период с 1 июня по 12 июля 2017 года, а также Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи с 25 мая по 25 июля 2018 года постановка на учет по месту пребывания или регистрация по месту жительства иностранных граждан, прибывших для временного или постоянного проживания, осуществляется в течение одних суток со дня их прибытия в место пребывания или место жительства при представлении документов», — отмечается в тексте документа.

Как уточняется в проекте указа, данные требования по постановке на учет иностранцев не распространяются на граждан РФ и иностранных граждан-участников соревнований, а также представителей ФИФА, ее дочерних организаций, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки международной федерации. Россияне, остановившиеся в жилых домах или переехавшие в указанные субъекты РФ, «обязаны не позднее трех дней со дня прибытия обратиться с заявлением по установленной форме и представить документы для регистрации по месту пребывания или по месту жительства». Документы о регистрации граждан РФ выдаются в день их поступления. В указе также отмечается, что уведомление гражданами РФ территориальных органов МВД России о сроке и месте своего пребывания осуществляется при личном обращении.

Более того, въезд на территорию 11 городов России ограничат для некоторых категорий автобусов во время проведения ЧМ-2018, также будут приостановлены экскурсии для туристов.

«Запретить с 1 июня по 17 июля 2018 года въезд на территорию городов Казань, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Сочи, и с 1 июня по 30 июня 2018 года въезд на территорию городов Волгоград, Екатеринбург, Калининград, Саранск автобусов. За исключением автобусов, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров по смежным межрегиональным, межмуниципальным и муниципальным маршрутам, проходящим в границах данных населенных пунктов, оснащенных системой „ЭРА-ГЛОНАСС“ и получивших разрешение от территориального органа МВД о разрешении въезда», — говорится в проекте указа.

Органам государственной власти субъектов РФ, на территориях которых вводятся усиленные меры, в случае необходимости, по согласованию с Минтранспорта РФ, а также соответствующими территориальными органами МВД и ФСБ России осуществить ограничения движения транспорта, обеспечить информирование об этом водителей и о возможных маршрутах объезда. Кроме того, в проекте указа отмечается, что в дни проведения спортивных соревнований необходимо приостановить перевозку граждан РФ, иностранцев и лиц без гражданства по туристским и экскурсионно-прогулочным маршрутам на всех видах транспорта в указанные города, если они не связаны с посещением спортивных соревнований.

Также стало известно, что продажа оружия может быть запрещена в регионах, где будут проводиться матчи Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году. Документ предполагает запрет с 1 июня по 12 июля 2017 года и с 25 мая по 25 июля 2018 года на продажу гражданского, служебного, боевого ручного стрелкового и холодного оружия, боеприпасов и специальных средств. Под запрет попадет продажа взрывчатых веществ, материалов промышленного назначения и изделий, их содержащих, а также ядовитых веществ, за исключением входящих в состав лекарственных средств, зарегистрированных в РФ. Росгвардия будет проводить внеплановые проверки юридических лиц, осуществляющих продажу оружия, боеприпасов (патронов) и специальных средств. В случае выявления продажи в этот период, оружие будет изыматься до окончания проведения спортивных соревнований.

Кроме того, проект указа предполагает «приостановить или ограничить в период введения усиленных мер безопасности деятельность опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химические и биологические опасные вещества». Перечень этих производств будет определять правительство РФ.

Матчи Кубка конфедераций пройдут в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Казани с 17 июня по 2 июля. Российская команда сыграет в группе А со сборными Новой Зеландии (17 июня, Санкт-Петербург), Португалии (21 июня, Москва) и Мексики (24 июня, Казань). Матчи ЧМ-2018 пройдут с 14 июня по 15 июля на 12 стадионах в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Нижнем Новгороде, Саранске, Калининграде, Волгограде, Екатеринбурге, Самаре, Сочи и Ростове-на-Дону.

58 - Внутреняя страница новости

7:55 09.06.2017

В российских городах, где в ближайшее время пройдут матчи Кубка конфедераций 2017 по футболу, будут усилены меры безопасности.

"Это стандартная международная практика. В нашей стране аналогичные и даже более жесткие по сравнению с нынешними меры безопасности вводили в период Олимпиады и Паралимпиады в Сочи в 2014 году. Однако усиленные меры не помешали насладиться праздничной атмосферой Игр ни жителям города, ни гостям", — подчеркнул заместителя начальника Управления ФСБ России Алексей Лаврищев.

ТАСС рассказывает о программе обеспечения безопасности, которая будет действовать как во время Кубка конфедераций, так и в 2018 году, когда в России пройдет чемпионат мира по футболу.

О работе с болельщиками

• В России есть список футбольных хулиганов, которым суд запретил посещение официальных матчей. В списке 191 человек. Такие болельщики находятся под контролем МВД
• Есть у российских силовых структур и информация о иностранных футбольных хулиганах. У них не будет возможности получить паспорт болельщика (Fan ID) и попасть в Россию.
• Паспорт болельщика (Fan ID) — один из ключевых инструментов обеспечения безопасности. Для иностранных болельщиков Fan ID станет заменой визы при посещении России. Документ необходим также для бронирования билетов, проезда в специальных поездах и дает возможность бесплатного использования общественного транспорта в городах, где будут проходить матчи турнира. Организаторы получили около 200 тысяч заявок на Fan ID, две трети болельщиков уже обзавелись такими паспортами.
• Осмотр болельщиков при входе на стадион будут выполнять стюарды, контролеры-распорядители и сотрудники полиции, что позволит предотвратить пиротехнические шоу на матчах.

О работе с командами

• С момента прибытия в Россию каждую команду будут постоянно сопровождать сотрудники правоохранительных органов.
• Перемещаться футбольные сборные будут с машинами ДПС.
• Росгвардия обеспечит физическую защиту команд. В гостиницах введут дополнительный пропускной режим.
• Кроме гостиниц меры безопасности усилят на стадионах, тренировочных площадках и в фан-зонах.

О внутренней и внешней миграции

• Российские граждане, которые поедут на футбол в другой город, должны будут встать на регистрационный учет в течение трех рабочих дней.
• Это не касается тех, кто поселится в отелях, хостелах или пансионатах - их регистрацией займется администрация той гостиницы, в которой они остановятся. Это касается как россиян, так и иностранцев.
• Именно гостиница, а не сам болельщик, будет нести ответственность, если выяснится, что человек не поставлен на регистрационный учет.
• ФСБ усилила фильтрационные мероприятия на границе. Органами безопасности закрыт въезд достаточно большому числу иностранных граждан и лицам без гражданства, которые могут быть связаны с террористической деятельностью.

О продаже алкоголя

• На стадионах и других объектах, переходящих в управление ФИФА, разрешена продажа алкоголя. Это будет пиво от поставщиков ФИФА.
• Решение о порядке продажи алкоголя вне стадионов остается за местными органами власти.
• МВД дало рекомендацию в дни проведения матчей приостанавливать продажу алкоголя в любой таре в радиусе до 2 км от стадиона.
• Проносить алкоголь (как и любые другие напитки) на стадионы и в фан-зоны запретят.

Об ограничениях движения транспорта

• Местные власти при необходимости могут вводить временные ограничения на движение транспорта. Например, на участках дорог, примыкающих к стадионам и тренировочным площадкам.
• Ограничения могут коснуться и части акваторий, но только в дни проведения матчей, в определенные часы.
• На время проведения Кубка конфедераций и чемпионата мира установлены зоны, в которых буду ограничены или запрещены полеты самолетов, вертолетов и других летательных аппаратов.
• На территории городов, принимающих матчи чемпионата мира, будет запрещен въезд автобусов, за исключением тех, которые работают на муниципальных маршрутах. Такие автобусы должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации.

О ношении оружия

• Даже если у вас есть разрешение на оружие, носить его с собой в дни проведения Кубка конфедераций и чемпионата мира запрещено. Такой же запрет распространяется на взрывчатые и ядовитые вещества.
• В случае нарушения запрета оружие изымут и доставят на хранение в органы внутренних дел. Другие санкции не предусмотрены.
• Исключение составляет только спортивное и служебное оружие.

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:

1. Ввести в субъектах Российской Федерации, в которых проводятся мероприятия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, усиленные меры безопасности при проведении Кубка конфедераций FIFA 2017 года с 1 июня по 12 июля 2017 г., а также при проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года с 25 мая по 25 июля 2018 г.

2. В целях реализации усиленных мер безопасности:

а) межведомственному оперативному штабу по обеспечению безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года (далее - оперативный штаб) до 1 мая 2017 г. определить перечень контролируемых зон и утвердить описание границ запретных зон;

б) Министерству транспорта Российской Федерации до 1 мая 2017 г. по согласованию с оперативным штабом установить с 1 июня по 12 июля 2017 г. и с 25 мая по 25 июля 2018 г.:

запретные зоны и зоны ограничения полетов летательных аппаратов, включая беспилотные воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, в воздушном пространстве над территорией и акваторией, в пределах которых вводятся усиленные меры безопасности, а также определить случаи использования воздушного пространства в указанных зонах, при которых вводимые ограничения не применяются;

запретные для плавания районы в акваториях, в пределах которых вводятся усиленные меры безопасности, правила для таких районов, а также определить случаи, при которых в указанных районах вводимые ограничения не применяются.

3. Определить, что:

а) контролируемые зоны устанавливаются в целях организации в них санкционированного доступа физических лиц и транспортных средств;

б) доступ физических лиц и транспортных средств в контролируемые зоны осуществляется после проведения уполномоченными лицами идентификации и досмотра физических лиц и находящихся при них вещей, транспортных средств и провозимых на них вещей (в том числе с применением технических средств);

в) запретные зоны устанавливаются в целях исключения доступа в них граждан и транспортных средств без служебной или производственной необходимости;

г) границы контролируемых и запретных зон обозначаются на местности (на территории, зданиях, сооружениях, объектах) хорошо видимыми знаками, надписями.

4. Установить, что на территории городов Казань, Москва, Санкт-Петербург, Сочи в период с 1 июня по 12 июля 2017 г., а также городов Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи с 25 мая по 25 июля 2018 г.:

а) граждане Российской Федерации, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях (за исключением гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, больниц), не являющихся их местом жительства, или прибывшие для постоянного проживания на новое место жительства, обязаны не позднее трех дней со дня прибытия обратиться с заявлением по установленной форме и представить документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации в территориальные органы МВД России для регистрации по месту пребывания или по месту жительства;

б) территориальные органы МВД России регистрируют граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в день поступления документов и выдают им документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

в) уведомление гражданами Российской Федерации территориальных органов МВД России о сроке и месте своего пребывания осуществляется при личном обращении;

г) регистрация и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в больнице производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) постановка на учет по месту пребывания или регистрация по месту жительства иностранных граждан, указанных в подпункте "е" настоящего пункта, прибывших для временного пребывания (временного или постоянного проживания), осуществляется в течение одних суток со дня их прибытия в место пребывания или место жительства при представлении документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимающей стороной или непосредственно иностранными гражданами в соответствующем территориальном органе МВД России;

е) требования, касающиеся порядка постановки на учет по месту пребывания и регистрации по месту жительства, порядка и сроков пребывания, установленные подпунктами "а" - "д" настоящего пункта, не распространяются на граждан Российской Федерации и иностранных граждан - участников чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года (далее - соревнования), а также представителей FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA.

5. Запретить с 1 июня по 17 июля 2018 г. въезд на территорию городов, Казань, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Сочи, и с 1 июня по 30 июня 2018 г. въезд на территорию городов Волгоград, Екатеринбург, Калининград, Саранск автобусов за исключением:

а) автобусов, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров по смежным межрегиональным, межмуниципальным и муниципальным маршрутам, проходящим в границах данных населенных пунктов;

б) автобусов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, идентифицированной в государственной автоматизированной системе "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система "ЭРА-ГЛОНАСС") и обеспечивающей передачу в автономную некоммерческую организацию "Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации" (далее - АНО "Транспортная диреция-2018") посредством системы "ЭРА-ГЛОНАСС" информации о текущем местоположении, направлении и скорости движения таких автобусов, формируемой на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации (ГЛОНАСС) или ГЛОНАСС совместно с иными глобальными спутниковыми навигационными системами, и владельцы которых направили в АНО "Транспортная диреция-2018" уведомления о планируемом въезде указанных автобусов на территорию названных городов;

в) автобусов, в отношении которых уполномоченным территориальным органом МВД России принято решение о разрешении въезда на территорию названных городов.

6. Правительству Российской Федерации определить:

а) порядок оснащения транспортных средств, предусмотренных подпунктом "б" пункта 5 настоящего Указа, аппаратурой спутниковой навигации, порядок ее идентификации в системе "ЭРА-ГЛОНАСС", а также состав и порядок передачи в АНО "Транспортная дирекция-2018" информации о текущем местоположении, направлении и скорости движения транспортных средств;

б) порядок направления владельцами транспортных средств уведомлений, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Указа, состав содержащихся в них сведений, а также порядок передачи указанных сведений в соответствующие территориальные органы МВД России.

7. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых вводятся усиленные меры, в случае необходимости, по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации, а также соответствующими территориальными органами МВД России и соответствующими территориальными органами ФСБ России осуществить ограничения движения транспортных средств.

8. Федеральному дорожному агентству совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в которых вводятся усиленные меры безопасности, по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации обеспечить своевременное информирование пользователей автомобильных дорог о временных ограничениях движения транспортных средств по автомобильным дорогам, о возможных маршрутах объезда и местах для стоянки транспортных средств путем расстановки информационных дорожных знаков, размещения информации в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Приостановить в дни проведения спортивных соревнований перевозку граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства по туристским и экскурсионно-прогулочным маршрутам на всех видах транспорта в города, принимающие спортивные соревнования, из других городов Российской Федерации, не связанных с посещением спортивных и культурно-массовых мероприятий на объектах спортивных соревнований.

10. Федеральному агентству по туризму проинформировать туроператоров, турагентов и организации, осуществляющих экскурсионное обслуживание, об ограничениях, вводимых в соответствии с пунктом 9 настоящего Указа.

11. Установить, что в период проведения спортивных соревнований расположенные на территориях городов Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи объекты производственного, социально-культурного, спортивного и коммунально-бытового назначения, земельные участки, предназначенные для размещения указанных объектов, и иные территории, в отношении которых требуется реализация специальных мер по их антитеррористической защищенности, подлежат усиленной охране и инженерной защите и оборудуются инженерно-техническими средствами охраны более высокого класса защиты, в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности указанных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

12. Оперативному штабу:

б) определить порядок доступа граждан и транспортных средств в контролируемые и запретные зоны;

в) определить перечень предметов, запрещенных и ограниченно разрешенных к проносу (провозу) в контролируемые и запретные зоны;

г) установить правила осуществления отдельных видов деятельности в контролируемых и запретных зонах;

д) организовать охрану контролируемых и запретных зон.

13. Установить, что в субъектах Российской Федерации, в которых вводятся усиленные меры безопасности, собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, не связанные с проведением спортивных соревнований, в периоды с 1 июня по 12 июля 2017 г. и с 25 мая по 25 июля 2018 г. могут проводиться в местах и (или) по маршрутам движения участников публичного мероприятия, с количеством участников и во временной интервал, определяемых соответствующими органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими территориальными органами МВД России и соответствующими территориальными органами ФСБ России.

14. Запретить с 1 июня по 12 июля 2017 г. и с 25 мая по 25 июля 2018 г. в субъектах Российской Федерации, в которых вводятся усиленные меры безопасности:

а) продажу гражданского, служебного, боевого ручного стрелкового и холодного оружия (далее - оружие), боеприпасов (патронов), специальных средств;

б) продажу взрывчатых веществ и материалов промышленного назначения и изделий, их содержащих;

в) продажу ядовитых веществ, включенных в список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 964, за исключением случаев, когда такие вещества входят в состав лекарственных средств, зарегистрированных на территории Российской Федерации в установленном порядке.

г) перевозку источников ионизирующего излучения, радиационных, химически опасных, биологических (бактериологических), токсичных и взрывчатых веществ.

15. Приостановить или ограничить в период введения усиленных мер безопасности деятельность опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химические и биологические опасные вещества.

16. Правительству Российской Федерации определить перечень производств и организаций, установленных пунктом 15 настоящего Указа, а также порядок применения в отношении их меры приостановления или ограничения деятельности.

17. Министерству внутренних дел Российской Федерации на период введения усиленных мер безопасности обеспечить:

а) в пределах своей компетенции усиленный режим охраны общественного порядка в местах пребывания спортсменов, на спортивных объектах и, по решению оперативного штаба, на иных объектах и территориях;

б) контроль за соблюдением требований, установленных пунктами 4, 5 настоящего Указа.

18. Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации на периоды введения усиленных мер безопасности:

а) организовать проведение внеплановых проверок юридических лиц, осуществляющих продажу оружия, боеприпасов (патронов) и специальных средств, на предмет соблюдения ими положения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 14 настоящего Указа;

б) обеспечить изъятие и приемку на ответственное хранение до окончания проведения спортивных соревнований оружия, боеприпасов (патронов) и специальных средств соответствующими территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии в случаях выявления фактов продажи оружия, боеприпасов (патронов) и специальных средств;

в) обеспечить с момента окончания усиленных мер безопасности возврат изъятого и принятого на ответственное хранение оружия, боеприпасов (патронов) и специальных средств их владельцам при отсутствии оснований, препятствующих такому возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых вводятся усиленные меры безопасности, организовать проведение юридическими лицами (медицинскими, аптечными организациями и организациями оптовой торговли лекарственными средствами), осуществляющими лекарственное обеспечение на основании лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений и оказывающими населению медицинскую помощь с применением лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные или сильнодействующие вещества, на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, мероприятий, обеспечивающих достаточный запас лекарственных средств для бесперебойного функционирования названных организаций.

а) ввести запрет на розничную продажу и употребление алкогольной продукции, реализуемой при оказании услуг общественного питания в местах оказания таких услуг в стеклянной таре, накануне дня проведения матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года и в день их проведения;

б) пересмотреть, с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ и запланированных мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации спортивных соревнований, места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, согласовав их с оперативными штабами, создаваемыми в соответствующих субъектах Российской Федерации.

21. Правительству Российской Федерации, соответствующим органам государственной власти субъектов Российской Федерации на территориях которых вводятся усиленные меры безопасности, обеспечить решение финансовых, организационных и иных вопросов, связанных с реализацией настоящего Указа.

22. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обзор документа

Представлен проект президентского указа об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. и Кубка конфедераций FIFA 2017 г.

Среди прочего планируется установить контролируемые и запретные зоны. Доступ физлиц и транспорта в первые будет разрешаться после идентификации и досмотра, доступ во вторые будет исключен без служебной или производственной необходимости. Границы зон будут обозначаться хорошо видимыми знаками и надписями.

Предусмотрены ограничения движения транспорта (в частности, автобусов), проведения не связанных с соревнованиями публичных мероприятий (собраний, митингов и т. п.), а также ограничения на въезд и/или временное пребывание и проживание граждан.

В дни соревнований будет приостановлена перевозка россиян, иностранцев и лиц без гражданства по туристским и экскурсионно-прогулочным маршрутам на всех видах транспорта в города, принимающие соревнования, из других городов России, не связанных со спортивными и культурно-массовыми мероприятиями на объектах соревнований. Туроператоры, турагенты и экскурсионные организации должны быть проинформированы об этом.

Вводятся запреты на продажу и перевозку некоторых товаров. Деятельность опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химические и биологические опасные вещества, будет приостановлена или ограничена.

Усиленные меры безопасности будут введены в регионах, в которых будут проводиться указанные соревнования, с 1 июня по 12 июля 2017 г. (при проведении КК-2017) и с 25 мая по 25 июля 2018 г (при проведении ЧМ-2018).